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    經濟增長的成本
    河邊市市政廳致力于為城市持續增長和繁榮保駕護航。多年來,市政廳鼓勵城市新產業的發展。通過一系列的方法和激勵可以實現這一目標。
    但是,首先它必須宣傳在當地設立企業的優勢。常用的方法之一就是向國內外企業郵寄展示城市吸引力的簡短宣傳冊。
    下面是一個宣傳冊的拷貝。
    歡迎到河邊市
    在短短的幾年之內,河邊已經由一個失業中心變為一座現代化繁忙的都市。在這座城市里有許多企業,包括化工制藥、

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    經濟增長的成本
    河邊市市政廳致力于為城市持續增長和繁榮保駕護航。多年來,市政廳鼓勵城市新產業的發展。通過一系列的方法和激勵可以實現這一目標。
    但是,首先它必須宣傳在當地設立企業的優勢。常用的方法之一就是向國內外企業郵寄展示城市吸引力的簡短宣傳冊。
    下面是一個宣傳冊的拷貝。
    歡迎到河邊市
    在短短的幾年之內,河邊已經由一個失業中心變為一座現代化繁忙的都市。在這座城市里有許多企業,包括化工制藥、電力、精密機械工程建筑和流通、金融服務、制造和食物加工。
    可用勞動人口
    經調查,本地區的勞動人口愿意通過繼續教育學習新的技能,能夠適應新的技術,只有10%的人缺乏任何技能。
    良好的交通設施
    河邊構建并不斷擴展連接國內其他地區、歐洲以及世界其他地區的完善的交通網絡。
    河邊機場在城市的郊區。機場全年都有包機服務,根據需求情況不斷擴展國內外航線。市政廳積極支持機場的擴建以便進一步服務于社區的需要。
    河邊市有南到倫敦、北到蘇格蘭的直達高速公路,向西聯結著高速公路網。因而,當地的企業可以到達國內的任何地方,經由當地的港口或是車船聯運港或海底隧道,可以到達歐洲的其他地區。
    河邊火車站是東海岸城市間鐵路網絡的一個關鍵站點。如果有必要的話,這里也是有發展鐵路貨運潛力的。
    河邊碼頭是繁忙而高效的,能夠處理任何貨物。
    良好的休閑設施
    河邊從未忘記人們休閑的需求
    河邊市有很多的公園和休閑場所。
    市政廳已經援建了金融行業博物館,旨在展示該地區經濟發展的歷史。
    河邊市購物中心是歐洲最新潮的休閑和購物集中地。你可以流連于店鋪之間,購買由設計師制作的服裝,到電影院看電影,到高檔的酒店吃飯,到酒吧坐坐,打打保齡球,迎接新的一天的到來。
    這一地區的教育享有盛譽,住房價格也低于全國平均水平。
    旅游業的增長
    旅游業已經變成本市經濟越來越重要的一個組成部分。它為當地的社區提供了就業機會,也為企業積累了資本。
    交通體系促進了旅游業的增長,城市的獨特位置對于游客來說也是理想之選。它為參觀鄰近鄉村、博物館和公園、休閑中心提供了便利,吸引了來自國內外的游客。
    遷到河邊市的理由
    城市的地理位置極佳,國內外交通非常便利
    本地就業特征的快速變化已經彰顯出勞動力能獲取新的技能。
    當地組織(包括市政廳)的積極有效的措施。市政廳盡可能地提供支持,鼓勵河邊地區新行業的發展。
    如果您需要了解更多信息,請與河邊市市政廳發展組聯系。
    電話:01849-673261
    河邊市市政廳發展組的每個成員愿竭誠為您提供詳情資訊,以便幫助您做出搬遷至河邊市的決定。
    史蒂文森-瑞茨有限公司成為了目標公司之一。他們是肥料和殺蟲劑的生產商。他們的產品在美國的幾個工廠生產,多年來美國也是他們的主要市場。然而,大約15年前,他們認識到世界其他地區有提高農業產量的需要,所以他們發展成為一個跨國企業。他們在拉美的許多國家建了工廠,也在印度、巴基斯坦等亞洲市場建立了許多據點。他們常常釆取相同的運營模式。首先,他們從美國進口肥料和殺蟲劑。一旦達到較高的銷售水平,他們會在該國建立生產車間。建造工廠所帶來的良好的就業前景以及物流過程中提供的就業機會常常使他們可以獲得來自當地政府的支持。因為這些國家的政府非??释岣弑緡墓I化水平,所以通常會提供一些資金支持。
    史蒂文森-瑞茨有限公司可以提供就業機會,這是毋庸置疑的,但是這些都是一些報酬較低的工作。管理者和監督者都是從美國派來的。史蒂文森-瑞茨公司的管理者解釋道,這是必要的,因為只有他們本土的雇員足夠熟悉工廠有效、安全運轉的流程。
    史蒂文森-瑞茨公司釆用的財務政策也存在一些問題。該公司通過巧妙地處理稅收條例來最大化利潤。如果公司能和政府做買賣,這樣針對利潤所收的稅在很長一段時間不用支付,從美國工廠買入的肥料和殺蟲劑價格非常低,因而利潤會很高。這意味著在美國支付的稅很低,因為美國工廠的銷售價格很低。由于和政府有協議,在新市場不需要繳稅。一旦在這樣的國家需要照常納稅,其價格體系就會發生變化。如果在該國進行生產,史蒂文森-瑞茨公司就會抬高從美國進口的原材料價格,邊際利潤會比較低,這樣支付的稅收就會非常少。當然,這種做法是合法的,但是當地政府預期的稅收收入就會減少。
    這里還有關于史蒂文森-瑞茨的安全記錄的疑慮。他們在美國的工廠沒有問題,工廠完全是計算機操作的,以確保任何氣體的泄露都能及時獲知,并能及時、自動地采取相應的補救措施。然而,這種設備是極其昂貴的。在他們的亞洲工廠,還沒有安裝這樣的設備,結果,幾次氣體的泄露已經對當地造成了嚴重的破壞,包括環境問題和工廠鄰近的社區。
    這里還包括大量使用這些肥料和殺蟲劑對于該地區的影響問題。這似乎對野生動植物造成了危害,減少了野生動物和鳥類的數量,農民說他們的牲畜需要很長時間才能達到相應的出欄重量。史蒂文森-瑞茨公司矢口否認這些譴責,當地的官方言論站到公司的一邊。然而,這己部分表明他們在表態之前已經收受了賄賂。
    公司在亞洲和南美的成功運營使得管理層考慮將歐洲作為一個潛在市場,當他們正在尋找潛在基地時,像其他公司一樣,河邊市市政廳發展組投來橄欖枝。
    這似乎是一個不可多得的好機會,所以史蒂文森-瑞茨公司與河邊市政廳展開了談判。他們聲稱有意在河邊建一個生產和存儲工廠。同時建了生產工廠之后,史蒂文森-瑞茨公司提出要從美國進口殺蟲劑和肥料。他們要在碼頭建倉庫儲存這些貨物,準備將這些貨物發送給其他的歐洲客戶。當生產車間建成后,原材料將通過碼頭進口,儲存到倉庫直到有買主再轉移。
    史蒂文森-瑞茨公司知道,他們需要對港口設施進行特別的改良,以便使進出口產品更為便利。如果市政廳贊同他們的計劃,他們會負擔這些調整成本。不過,新的港口設施也能被其他海運公司使用,因而會惠及港口其他用戶。這一改良會為該地區帶來額外的業務。儲存設施靠著新碼頭興建,可以使搬運成本最小化。
    史蒂文森一瑞茨公司提出,作為回報,市政廳在港口盡頭給公司一片地作為新的生產工廠。當一家造船廠倒閉時,市政廳買下了這塊地。它由幾個又舊又破的建筑、成堆的金屬廢料和灌木叢組成,上面覆蓋著廢油積水和雜草。
    市政廳已經顯示出他們通過這次購買以改善這一地區面貌的意圖。這塊地已經從垃圾場轉變成一塊小的自然保護區。舊的建筑和被污染的土地已經被清理,土壤也得以改善。政府在這片土地上種植了樹木,在其他的地塊上種植了四季常青的樹木和草坪,這里吸引了野生動物。這一舉措較為成功。
    這塊地變成了候鳥和各種瀕危的蝴蝶和昆蟲的避難所。小動物來到這里,繁衍生息。市政廳也樂于將這一舉措作為其關注環境的一個范例。
    市政廳的行動和輿論宣傳使得這一地區深受鳥類觀察者和旅行者的喜愛。特別是來自全國的鳥類觀察者開始花大把的時間在附近觀察一些樣本。當地的學校已經在這個保護區內修了一條通往自然景觀的小路,教師也已經將其納入課堂。該校不僅吸引了河邊,也吸引了國內其他地區的關注。學校利用這個通往景觀的小路作為教學的中心,盡力大幅提高教育水平,孩子們也樂在其中。
    史蒂文森-瑞茨公司想開發自然保護區及周邊地區作為工業區,并建造生產和行政管理區。公司承諾這會給該地區帶來500個工作機會。而且,改良港口設施也會進一步促進就業。
    為了向市政廳和當地居民證明他們能給這一地區帶來繁榮,史蒂文森-瑞茨公司提出拿錢出來為社區做公益。公司聲稱這是他們社會良知的象征。
    一旦這一提議的消息公布于眾,立刻引起了河邊市的大爭論。每個人都對是否認可這一計劃有自己的觀點。
    為了盡力說服居民從有利于他們的方面思考,史蒂文森一瑞茨公司聲明如果市政廳贊同他們的計劃,他們準備建造一個以公司命名的美式風格的休閑場所。休閑場所里設有“地道美式”的餐館、蘇打吧、保齡球館,其中有些是河邊市沒有的,還有溜冰場也是河邊市沒有的。河邊有一支大家津津樂道的冰球隊。史蒂文森-瑞茨公司聲稱他們準備考慮提供一些贊助。幾個鄰近的城市也都有這樣的冰球隊,這一想法讓許多人興奮不已,特別是城市的年輕人。
    史蒂文森-瑞茨公司也和河邊流浪者足球俱樂部商談,可以將相應的場館出租作為比賽場地,也可以出租給當地的居民。河邊流浪者隊是英超聯賽里的球隊,球隊的成績讓許多生活在這一地區的人們引以為豪。市政廳將英超聯賽的排名看做是城市影響力的關鍵指標,以及城市復蘇的象征。主場比賽的門票常常在比賽日之前很早就售馨,大多數市民都急切地等待關于流浪者隊的消息。在過去的日子里,流浪者隊已經進入歐洲賽決賽,因而當地的支持者對新賽季滿懷期待。
    為了提高被允許在河邊市設廠的概率,史蒂文森-瑞茨公司決定利用對于當地球隊的支持做些文章。他們聲稱準備資助俱樂部購買一名前鋒,根據他的進球數量公司將給予相應的獎勵。他們認為這對企業是個最有力的正面宣傳。
    然而,公司是如此有爭議,也注定會有激烈的反對,尤其以當地居民為甚。史蒂文森-瑞茨公司想要的另一塊地是一小塊獨立的居住區,那里許多居民都有小孩,很重視他們所處的和諧的環境。他們和該地區的很多人對可能的污染都非常反感。在安全運營和環境保護方面聲譽不好的史蒂文森-瑞茨公司讓情況顯得更為糟糕。
    另外,道路使用率的提高也會導致噪音和可能的事故。許多居民非常關注他們的生活質量,但是一些人也相信經濟機會會使他們受益。因而,人們的想法是非常復雜的。
    市政廳決定要召開聽證會來聽取該市居民的意見,以便評估民意。這會幫助他們作出決策。
    各種觀點歸納如下:
    失業者很有熱情,因為他們覺得更多的就業機會會讓他們受益。
    有抱負的當地人認為史蒂文森-瑞茨公司的工作要比他們現在從事的工作更好。
    當地的商人希望城市變得富有,這意味著人們會有更多的錢消費,他們會得益于銷售量的增長。
    年輕人喜歡美式休閑設施的規劃。
    足球隊的支持者希望看到世界最好的前鋒,夢想著獲得歐洲杯。
    警察沒有遇到像其他城市一樣龐大的惡意破壞行為的問題,希望改善的設施能讓年輕人有更多事可做,少給他們找麻煩。因而,城市的發展有助于降低犯罪率。
    許多人認為當地社區一定會得益于額外資金的流入。
    市政廳已經同意支持所有工業化的發展,但是一些成員反對這一計劃。而且,他們不僅僅包括那些已經預知這一方案的實施將產生潛在問題的人們。
    警察自己也擔心附帶的交通問題。
    幾位在國內有影響的經濟學家表達了對資金大規模流入和消費可能導致的嚴重通貨膨脹的關注。來自市政廳的官方回復聲稱,他們能應對這種可能,預防任何困難,但是大家對于他們是否能高效地應對持高度懷疑態度。
    擁有通往自然景觀小路的當地學校已經開始了反對開發的行動。他們獲得了當地所有其他學校的支持,國內許多教育學家也聲援了這一運動
    國立鳥類福利社團已經給予當地組織支持,他們也開始醞釀反對提案的運動。
    其他環境保護主義組織也加入了反對提議的行列。
    基于史蒂文森-瑞茨公司糟糕的安全記錄,還有許多人非常關注城市的安全。公司已經做了確保安全的許多承諾,但是反對者不相信
    靠近規劃建設倉儲設施的郊區居民也堅決反對這一計劃。他們認為,他們當時購買該地區房屋的原因就是因為這里非常安靜,這里地處自然保護區且擁有良好的居住環境。但是現在他們被出賣了。
    要求:請撰寫一篇報紙評論陳述支持和反對史蒂文森-瑞茨公司的觀點。
    為了有效地完成這一作業,你應該:
    1、概括支持和反對方案的關鍵的社會,經濟和政治問題
    2、運用恰當的分析格式來協助做出決策
    3、得出一個恰當的結論
    對于在上面資料里沒有回答的一些問題,你應該在報告里指出,并解釋為什么需要這些資料答案。

    史蒂文森-瑞茨公司的情況報道
    1、史蒂文森-瑞茨的經濟分析
    史蒂文森-瑞茨作為一家大型的美國公司,準備開發歐洲的潛在市場,準備在河邊市建立一家生產和儲存工廠。建立工廠一方面會招收大量的工作人員,這樣就會產生大力的就業機會,對于降低河邊市的失業率、提高居民的收入的作用是非常有用。另一方面,史蒂文森瑞茨公司對港口設施進行特別良好,以便使進出口產品更為便利。新的港口設施也能被其運公司使用,因而會惠及港口其他用戶。這一改良會為該地帶來額外的業務。生產過程中產生的氣體可能泄露,會對居民的生活以及環境產生不良影響。例如靠近規劃建設倉儲設施的郊區居民也堅決反對這一計劃。他們認為他們當時購買該地區房屋的原因就是因為這里非常安靜,這里地處自然保護區且擁有良好的居住環境,安全運營和環境保護。
    史蒂文森-瑞茨公司準備贊助河邊市當地的足球隊,準備把相應的場館出租進行比賽,也可以租給當地的居民。當地球隊的成績提高,可以提高當地居民的自豪感,大多數居民希望看到該市足球隊的成績提高。同時史蒂文森-瑞茨公司也準備自助當地的一家冰球隊,這也讓當地的居民,特別年輕人很期待。
    警察擔心會產生附帶的交通問題,年輕人很喜歡美式休閑設施的規劃。
    幾位在國內有影響的經濟學家表達了對資金大規模流入和消費可能導致的嚴重通貨膨脹的關注,過高的通貨膨脹就會影響居民的實際生活水平以及經濟的健康發展。
    2、社會情況分析
    史蒂文森-瑞茨公司進入河邊市之后,由于外部性,使得由于史蒂文森-瑞茨公司追求企業自身利益的最大化,導致蒂文森-瑞茨公司產生的社會成本較大。由于史蒂文森-瑞茨公司的經營行為會對當地的小學,以及當地的自認保護區、居民環境等產生影響,它的行為也遭到這這些人的反對。
    3、政治情況分析:史蒂文森公司進入河邊市,能夠解決當地的就業問題和帶來稅收,因此政府對其很是支持。但政府官員收受賄賂差生了企業發展與利益相關者的倫理之間的問題,政府收受賄賂是一種在道德和法律上都不允許的事情。
    4、史蒂文森-瑞茨公司的SWOT分析
    (1)優勢(S):①解決當地失業問題
    ②增加居民的收入
    (2)劣勢(M):①對于環境有可能產生不利影響
    ②和當地居民的關系不好調節
    (3)機會(O):①政府對于企業進駐的大力支持
    ②失業者、商人等對史蒂文森-瑞茨公司的支持
    (4)威脅:①當地居民和環境保護者的反對
    ②經濟學家的質疑
    5、史蒂文森瑞茨公司經營的PEST分析
    (1)政治(P):①當地政府的大力支持
    ②政府對于居民失業的重視
    (2)經濟(E):①河邊市發展需要外來投資
    ②河邊市的經濟狀況良好
    (3)社會(S):①社會中有一定的失業者
    ②居民的環保、安全意識很強
    (4)技術:①當地對于企業生產的技術要求高
    ②安全保證的技術
    6、結論
    通過對史蒂文森瑞茨公司進入河邊市投資工廠的經濟、社會和政治方面的分析,以及進行的SWOT和PEST分析,我們發現,史蒂文森-瑞茨公司進入河邊市既會給河邊市諸如解決就業、增加居民收入、增加居民的休閑娛樂等優點,但同時也會產生破壞環境、潛在的安全問題和有可能的嚴重通貨膨脹等問題。所以是否應該贊成史蒂文森-瑞茨公司進入河邊市,還應得到并且分析其他。

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